張益丨垃圾處理的現(xiàn)狀及發(fā)展

Column:Industry News Time:2018-04-22
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文章導(dǎo)讀:由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會主辦的“2018垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”于4月21日在廈門勝利召開。本文節(jié)選自張益院長講話,根據(jù)錄音內(nèi)容整理。

非常有幸受循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的邀請到非常漂亮的廈門,也是垃圾分類在國內(nèi)的最好的城市來學(xué)習(xí)。我今天介紹的題目是垃圾處理的現(xiàn)狀及發(fā)展。


第一還是想講一下分類,實際上前面趙總分類已經(jīng)講了非常多,2000年起步,我們進(jìn)行了探索、徘徊、突破、推廣等發(fā)展階段。取得的經(jīng)驗很多,但是像廈門做的這樣徹底的比較少,我們探索了分類方法,形成了投放模式規(guī)范收集方式,特別是增加了處理的能力,我們也推廣了先進(jìn)的技術(shù),當(dāng)然這些每個城市都有參與。當(dāng)然也存在了問題,在廈門大部分得到了解決,非??上?。第一是前端和后端協(xié)同難,


第二是有害垃圾出路難,第三易腐垃圾的處理難,第四分類責(zé)任認(rèn)定難,第五管理合力形成難。剛才我們聽了廈門的經(jīng)驗以后,他們在這方面做了非常大的工作?;镜墓沧R,第一個是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,中國有句俗話“老大難”,垃圾分類就是“老大難”但是中國另外一句俗話“老大重視了就不難”。2016年習(xí)大大發(fā)表了重要講話之后,分類垃圾真正得到了推廣,廈門的經(jīng)驗我剛才聽了趙主任介紹實際上就是大領(lǐng)導(dǎo)高度重視,大資金充分保障。假如老大不重視,不給錢肯定不行。然后是體系建設(shè)是前,政府主導(dǎo)是核心,法治管理是保障,全面動員是基礎(chǔ)。

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                                       主要目標(biāo)由三大

1.三化四分類五原則
三化大家很清楚,四分也很清楚,五個原則實際上剛才也介紹,包括法治保障、全民動員、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。2020年回收利用率要達(dá)到35%。整個分類收集是一個挑戰(zhàn),也是一個提升城市形象的重要點,對企業(yè)來講這里面隱藏了非常大的商機(jī)。
2.垃圾焚燒演戲較快發(fā)展趨勢
紅海是檢驗政府實力的標(biāo)準(zhǔn),大企業(yè)為什么要先做紅海,紅海是檢驗企業(yè)綜合競爭力的一個試金石,成熟的商業(yè)模式緊缺的資源和長期的投資回報在未來的五到十年還將繼續(xù),并且要從城市向城鎮(zhèn)延伸。十二五期末,我們完成了“333”,30萬噸30%的處理能力到十三五期末我們有望實現(xiàn)“555”,就是500處,現(xiàn)在已經(jīng)有450幾處了,50%、50萬噸,這個是可以期待。當(dāng)然還有一些發(fā)展的趨勢,由于時間的關(guān)系就不講了。
3.衛(wèi)生填埋仍有較多發(fā)展機(jī)會
現(xiàn)在有兩千多處比較規(guī)范的填埋場,未來是焚燒場以后的下一個風(fēng)口,一個填埋場就是一個資源,未來它就可以改造成焚燒場,改造成園區(qū),所以填埋場的資源現(xiàn)在也是已經(jīng)成為了的方式。老的填埋場的分場未來也是一個非常重要的產(chǎn)業(yè)機(jī)會,所以圍繞老的填埋場進(jìn)行升級改造,園區(qū)開發(fā)、土地開發(fā)我們面臨的市場會相當(dāng)多。焚燒化、綜合化、園區(qū)化,是未來填埋場發(fā)展的三大大方向。
4.村鎮(zhèn)垃圾處理將有較大發(fā)展空間
浙江基本上每個地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展都非常好,量大面廣,長期累計的污染問題,城鎮(zhèn)垃圾的存量問題,我們領(lǐng)導(dǎo)重視,我們就有望得到根本的改善。所以這也是一個非常好的機(jī)遇,整個模式技術(shù)我這里就不展開了。
5.餐廚垃圾處理面臨新的機(jī)遇
餐廚這兩個字實際上是一個廣義的名稱,我們對于餐廚有一個準(zhǔn)確的定義餐飲垃圾和廚房垃圾合起來,狹義的意思是餐廳垃圾。所以我們分類出來的易腐垃圾、濕垃圾的問題會擺在每個企業(yè)的面前,這是一個大的機(jī)會。餐廚垃圾由于分類帶來的濕垃圾大量的產(chǎn)生這是一個重大的機(jī)遇,在未來幾年會得到快速的釋放。
6.滲濾液處理或進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期
五年的黃金期很多企業(yè)分了一杯羹,有些企業(yè)發(fā)愁,有的是倒閉了,或者被其他企業(yè)兼并,還存在的也是多樣化的發(fā)展。所以整個增量從2012年開始已經(jīng)放緩,但是市場還是存在的,只是平穩(wěn)發(fā)展。但是現(xiàn)在老的填埋場升級改造包括細(xì)分領(lǐng)域的機(jī)會仍然是比較多。
7.建筑垃圾資源化任重道遠(yuǎn)
特別是拆除違章建筑的垃圾,大量的城市處理難度大,這個對裝備,對技術(shù),對管理,對商業(yè)模式都是一個挑戰(zhàn),在這個方面應(yīng)該講由于我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)比較差,機(jī)會比較多,市場的空間也比較大,現(xiàn)在我們對這個方面也進(jìn)行了重點的關(guān)注,但是目前跟焚燒等相比較,成熟的商業(yè)模式和產(chǎn)品還沒有看到。
8.園區(qū)化和協(xié)同處理強(qiáng)度成行業(yè)熱點
園區(qū)化是未來的發(fā)展方向,單一的處理模式向園區(qū)化過渡是一個方向,所以我們說園區(qū)化發(fā)展實際上體現(xiàn)了協(xié)同、融合、綜合整個完整的理念,我們看到園區(qū)化發(fā)展未來除了固廢協(xié)同園區(qū)之外跨產(chǎn)業(yè)的綜合性的園區(qū)未來在國內(nèi)會逐步增加,我們舉個例子,固廢處理、生態(tài)田園、光伏發(fā)電,也就是把部分產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)有機(jī)的融合,可能是未來的一個新的發(fā)展方向。
9.企業(yè)并購或改變市場格調(diào)
企業(yè)兼并非常熱,歐洲幾乎所有的固廢企業(yè)都在等著我們中國一些大的企業(yè)去兼并他們。歐洲一億美金的公司中國大概是設(shè)三億美金,這個是對歐洲所有企業(yè)都是特別有吸引力的,所以未來中國兼并歐洲的固廢企業(yè)仍然會是一個大勢。